Проблемы взыскания алиментов

Предлагаем ознакомиться со статьей: "Проблемы взыскания алиментов". Здесь подобран материал из авторитетных источников. В случае возникновения вопросов вы можете их задать дежурному специалисту.

Актуальные вопросы взыскания алиментов в пользу несовершеннолетних

Ежегодно 20 ноября в нашей стране проводится Всероссийский День правовой помощи детям, приуроченный к Всемирному дню ребенка.

В этой связи накануне Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области Александра Бондарева и и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Андрей Немашкалов провели интернет-пресс-конференцию, в ходе которой ответили на вопросы, поступившие от пользователей правовой системы «Гарант».

Данная проблема на сегодняшний день является весьма актуальной.

В почте детского омбудсмена обращения по данной теме занимают весьма значительную долю. В этой связи Александра Бондарева в прошлом году подготовила специальный доклад, в котором были проанализированы причины трудностей, возникающие при взыскании алиментов, сформулированы конкретные рекомендации в адрес различных заинтересованных структур.

Как отметил и.о. руководителя Управления Андрей Немашкалов, взыскание алиментов сегодня является одним из приоритетных направлений деятельности ФССП России. Ежегодно в УФССП России по Астраханской области поступает порядка 5 000 исполнительных документов о взыскании алиментов. Работа по взысканию алиментов – комплексное мероприятие, каждое исполнительное производство – это отдельная ситуация, и в каждом конкретном случае требуется индивидуальный подход. Значительная часть должников по алиментам – это малоимущие слои населения и безработные, впрочем, нередко алиментные споры возникают и у социально и материально благополучных граждан.

Одним из действенных методов воздействия на неплательщиков алиментов является ограничение права выезда за пределы страны. С начала 2017 года эта мера применялась в отношении таких должников 5 155 раз, в результате удалось взыскать задолженность по алиментам в размере более 6 миллионов рублей.

Также у судебных приставов есть еще один эффективный рычаг воздействия на нерадивых родителей – ограничение права должника управлять транспортным средством. Данная мера действует последние два года и доказывает свою эффективность. В 2017 году ограничены 1 212 астраханцев-неплательщиков алиментов, оплачено долгов на сумму 4,7 миллионов рублей.

При этом, если должник более 2 месяцев не платит алименты, его привлекают к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на срок до 15 суток, обязательными работами или штрафом до 20 тысяч рублей. Если и административное наказание не оказывает действия, гражданина могут привлечь к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 Уголовного кодекса. С начала года в Астраханской области возбуждено 309 уголовных дел по данной статье УК РФ.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Стоит отметить, что последние изменения в законодательстве расширили полномочия судебных приставов. С 10 ноября 2017 года сотрудники Службы имеют право самостоятельно задерживать лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, и доставлять их в районные отделы для составления протокола об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Ведущим интернет-пресс-конференции выступила Надежда Илюхина (директор ООО «Астрахань-Гарант-Сервис):

Что делать, если судебные приставы арестовали детские пособия?

Как подать документы в службу судебных приставов для принудительного взыскания алиментов?

А.В. Немашкалов: Исполнительные документы (судебные приказы, исполнительные листы, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии) подаются в структурное подразделение или в Управление территориального органа ФССП России по месту регистрации должника.

Как взыскивается задолженность по алиментам с отца, лишенного родительских прав?

А.А. Бондарева: В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса, лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.Если исполнительный лист находится у судебного пристава, то он обязан произвести расчёт задолженностии предпринять все допустимые законом меры для исполнения решения суда.
Согласно ст. 115 Семейного кодекса РФ Вы вправе в судебном порядке также взыскать неустойку, обратившись с соответствующим заявлением в суд.
Есть исключение из правил. Если ребенок усыновлен, то обязанность лишенного родительских прав родителя данного ребенка уплачивать алименты прекращается, за исключением случая, когда при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности.В указанном случае все вопросы, связанные с взысканием алиментов, освобождением от их уплаты, должны рассматриваться судом в порядке искового производства по заявлению заинтересованных лиц. Однако, это не означает, что имеющаяся задолженность по алиментам не подлежит взысканию.

Что грозит должникам в случае длительного уклонения от уплаты алиментов?

А.В. Немашкалов: В случае длительного уклонения от уплаты алиментов должникам грозит административная ответственность, предусмотренная ст. 5.35.1 КоАП РФ, а также уголовная ответственность, предусмотренная ст. 157 УК РФ – неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Мой бывший муж находится в местах лишения свободы, каков порядок взыскания алиментов с осужденного?

А.А. Бондарева: При взыскании алиментов, начисляемых на заработок отбывающего наказание родителя, судебный пристав-исполнитель,подтвердив достоверность предоставленной информации о пребывании неплательщика в местах лишения свободы, отправляет в бухгалтерию исправительного учреждения документацию с требованием, в котором предписан порядок и размер удержания задолженности по алиментам. В соответствии со ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса, взыскание алиментов с осужденных, находящихся в местах лишения свободы, производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию. Получатель алиментов уведомляется о поступивших денежных средствах на его счет почтовым извещением.
Отсутствие трудоустройства при пребывании плательщика алиментов в местах лишения свободы не освобождает его от исполнения алиментных обязательств. При освобождении должника из мест лишения свободы его документы, которые предписывают взыскание алиментных выплат, снова направляются судебному приставу. В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности на содержание детей за период отбывания наказания, связанного с лишением свободы, начисляется исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, действующей на момент взыскания задолженности.

С каких видов заработка должника удерживаются алименты?

А.В. Немашкалов: Со всех видов доходов должника удерживаются алименты: из заработной платы, дополнительных вознаграждений, пенсий (с учётом надбавок, доплат), стипендий, пособий и т. д., кроме доходов, на которые не может быть обращено взыскание (101 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). К таковым относятся компенсации за причинение вреда здоровью или смерть, средства, предназначенные на уход за нетрудоспособными гражданами, а также алименты на детей. Нельзя снимать деньги на оплату долга со страховок по обязательному социальному страхованию, пенсий по случаю потери кормильца, с детских пособий, с материнского капитала и единовременной материальной помощи.
Размер удержаний – ежемесячно: на одного ребёнка – 1/4, на двух детей – 1/3, на трёх и более –50 % заработка или иного дохода, либо твёрдо установленная судом денежная сумма.

Читайте так же:  Защита прав детей международным законодательством

Бывший муж на протяжении нескольких лет не платит алименты, 5 лет как живет в Ставрополе. Долг по алиментам составляет свыше 600 тысяч рублей. Исполнительный лист предъявлен в УФССП России по Ставропольскому краю. Сколько раз я пыталась дозвониться в Управление, все тщетно. Что мне делать?

А.В. Немашкалов: Обратиться с письменным обращением в УФССП России по Ставропольскому краю посредством:

  1. Почтовой или факсимильной связи;
  2. Электронной почты Управления;
  3. Заявки через электронную приёмную на официальном сайте Управления;
  4. Сайта Госуслуги через личный кабинет;
  5. Либо через личный прием должностного лица УФССП России по Ставропольскому краю.

Моему ребенку исполнилось недавно 18 лет, но задолженность у моего бывшего мужа осталась. Скажите, пожалуйста, могу я её получить?

А.А. Бондарева: Срок предъявления исполнительного документа по взысканию алиментов на несовершеннолетнего ребенка истекает через три года после достижения ребенком совершеннолетия. Согласно ст. 16 Федерального закона от 2. октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» началом срока считается день достижения ребенком возраста 18 лет и начинает течь наследующий день после этого события и оканчивается через три года, то есть в день достижения им возраста 21 года.
Таким образом, в течение трехлетнего срока Вы имеете право предъявить исполнительный документ судебным приставам-исполнителям на исполнение. Судебными приставами-исполнителями будет произведен расчет задолженности по алиментам на день совершеннолетия ребенка и предприняты все допустимые законом меры для исполнения решения суда.
Кроме того, Вы можете обратиться в суд с заявлением о взыскании неустойки по алиментным платежам. Размер неустойки определяется в соответствии со ст. 115 Семейного кодекса РФ и составляет 0,5%, ежедневно зачисляющихся на сумму задолженности по алиментам.

Как рассчитывается сумма алиментов на двоих детей, если бывший муж не работает, но получает пенсию?

А.В. Немашкалов: В случае если должник имеет доход, то рассчитывается в размере 1/3 от вида дохода. В случае если должник не имеет дохода, рассчитывается – 1/3 дохода, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Согласно сведениям Росстата, средняя заработная плата в Российской Федерации по состоянию на 31 октября 2017 г. составляет 37 140 рублей.

[2]

Развод с мужем состоялся в 2015 году, заявление в суд на алименты не подавала. С какого момента я могу получать алименты, если сыну 14 лет?

[3]

А.А. Бондарева: Согласно ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей. Алименты присуждаются со дня обращения в суд. Если судом будет установлено, что до обращения в суд предпринимались меры к получению средств на содержание ребенка, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты, алименты могут быть взысканы и за прошедший период в пределах трехлетнего срока со дня обращения в суд.

Удерживаются ли алименты на содержание несовершеннолетних детей с пособия по временной нетрудоспособности, если в постановление суда это не прописано?

А.В. Немашкалов: Алименты на указанный вид доходов удерживаются независимо от того, указано это в постановлении суда или нет.

Могут ли лишить родительских прав отца ребенка за неуплату алиментов?

А.А. Бондарева: Сам по себе факт наличия задолженности или незначительный размер выплачиваемых алиментных платежей не являются достаточными основаниями для лишения родительских прав вне связи с другими проявлениями виновного поведения родителя (Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей).

Являются ли временное нахождение ребенка на содержании отца, уплачивающего алименты, и проживание совместно с ним в течение определенного периода (не постоянно) основаниями для приостановления взыскания алиментов за этот период?

А.В. Немашкалов: Временное нахождение ребенка на содержании лица, уплачивающего алименты, а также совместное проживание с ним не является основанием для приостановления исполнительного производства. Данный вопрос рассматривается индивидуально в судебном порядке.

Обязана ли мать отчитываться о расходовании алиментов на содержание ребенка? Есть ли ответственность за нецелевое расходование алиментов?

А.В. Немашкалов: Лицо, получающее алименты, вправе расходовать их по своему усмотрению и не обязано отчитываться об их реализации. Ответственность за нецелевое расходование алиментов в рамках исполнительного производства не предусмотрена.

Я уплачиваю алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка. Хотел бы уменьшить размер алиментов на несовершеннолетнего ребенка, т. к. у меня на содержании находятся нетрудоспособные родители (пенсионеры по старости).

А.В. Немашкалов: Решение об уменьшении размера алиментных обязательств рассматривается исключительно в судебном порядке.


http://www.garant.ru/company/cooperation/gov/action/regional/1150620/

Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

Читайте так же:  Последствия лишения родительских прав для ребенка

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .

Читайте так же:  Отказ на проведение профилактических прививок детям

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).

Период взыскания алиментов

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

http://www.garant.ru/article/627803/

ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

студент Института Прокуратуры РФ ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», г.Саратов

канд. юрид. наук, доц. кафедры гражданского процесса ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», г. Саратов

  • исполнительный лист;
  • судебный приказ;
  • нотариально заверенное соглашение сторон об алиментах.

Порядок взыскания алиментов судебными приставами-исполнителями определяется Федеральным законом от 02.10 2007 № 220 –ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановлением Правительства от 18.07.1996 N 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» и Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов ,утвержденными ФССП России от 19.06.2012 № 01-16.Содержащиеся в исполнительных документах требования о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению и удовлетворяются в первую очередь (ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительному документу одновременно прилагается заявление, в котором указывается: 1) адрес, по которому нужно будет переводить денежные средства или реквизиты банковского счета.

2) ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя. Если заявление подписывается представителем, то в нем следует отразить сведения о документе, удостоверяющем его полномочия, а также ФИО и реквизиты документов, удостоверяющего личность представителя.

Сложнее обстоит дело в тех случаях, когда должник безработный. Суд, для того, чтобы рассчитать размер алиментных платежей воспользуется одним из трех вариантов:

Первый вариант предусматривает процент отчисления денежных средств из пособия по безработице в счет алиментов, который зависит от количества детей.

Второй вариант — это отчисления в виде твердой суммы. В настоящий момент это самый популярный вариант расчета алиментов, поскольку в 9 из 10 случаев судьи выбирают именно его. Проанализировав финансовые возможности обеих сторон суд устанавливает твердый размер выплат, изменению они не подлежат даже при уменьшении уровня дохода ответчика. Как только он обретет статус «безработного» — сумма алиментов с безработного будет рассчитываться иным образом, задолженность будет накапливаться, пока он получает выплаты по безработице. Но с другой стороны – расчет алиментов исходит именно из пособия по безработице. А объем пособия, в свою очередь, исчисляется, непосредственно, с учетом предыдущей заработной платы, которую получал неработающий.

Третий вариант устанавливает смешанный расчет алиментных выплат. Алиментоплательщик будет выплачивать проценты от дохода, но не в полном объёме, например, если имеется один ребенок, то скорее всего назначат 12,5% и плюс твердая сумма, которая назначается на усмотрение суда.

На наш взгляд, законодательство РФ требует внедрения более эффективных мер принуждения в отношении должника, например, принудительное управление имуществом должника, ограничение права на перемещение внутри страны, пользование банковской картой, ограничение действия охотничьего билета, права на управление плавсредством. Отсутствие более действенных мер по взысканию алиментных платежей влечет невозможность восстановления нарушенных прав, в результате этого страдают наиболее незащищенные слои нашего общества – несовершеннолетние дети.

http://sibac.info/studconf/science/ix/62883

Проблемы и порядок взыскания алиментов на ребенка или детей с супруга.

Развод — это трагедия.

Мужчины и женщины сходятся и расходятся, но страдают от таких разрывов самые незащищенные и уязвимые люди — их дети. Хорошо, если брак распался, но детей при этом завести еще не успели. Но зачастую супруги сначала заводят детей и только потом разводятся. Как следствие — возникает множество трудно разрешаемых правовых вопросов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Ключевым среди них выступает вопрос содержания совместных несовершеннолетних детей(алименты на содержание ребенка или детей). В современных правовых условиях России обязанности по полному материальному содержанию детей возложены законом на обоих родителей (включая тех из них, которых лишили родительских прав через суд). Но далеко не все родители спешат исполнить свой родительский долг перед детьми. А вернее, лишь единицы.

Читайте так же:  Закон о домашнем насилии кратко

В большинстве же случаев второму супругу, с которым остался ребенок, приходится отстаивать право ребенка на материальную поддержку со стороны второго родителя. А это возможно лишь при судебном содействии и участии в судопроизводстве профессионального юриста.

Перечислим основные трудности, с которыми сталкиваются родители при взыскании алиментов на содержание их детей, не достигших совершеннолетия.

Во-первых, размер алиментов напрямую зависит от величины доходов второго супруга и количества детей, на которых происходит взыскание. Чем больше детей, доход, тем больше размер алиментов. Максимальный размер алиментов — половина официального дохода супруга. Такое взыскание возможно при наличии трех или большего числа детей.

Суды могут также взыскивать алименты в твердой денежной сумме, если на то будут правовые основания. К таковым относят:

— динамичный характер, нерегулярность дохода супруга, с которого происходит взыскание;

— получение зарплаты, хотя бы частично, в натуральной форме либо в зарубежной денежной единице,

— отсутствие какого-либо дохода,

— другие случаи, когда алиментное взыскание в долевом соотношении относительно дохода второго родителя проблематично или вообще нереально, либо значительно нарушает интересы какой-то из сторон.

Взыскание алиментов — дело серьезное.

Закон предусматривает также ситуации, когда суды могут отступить от регламентированного СК РФ долевого размера алиментов, исходя из семейного, материального, социального положения сторон, других серьезных обстоятельств. Причем, изменение алиментного размера может быть как в сторону уменьшения алиментов, так и в сторону увеличения размера алиментов.

Во-вторых, на практике вызывает сложности возможности взыскания алиментов для обеспечения совместных детей, которые достигли совершеннолетия, но при этом остаются нетрудоспособными. Взыскивают такие алименты уже сами дети или их опекуны, когда дети недееспособны. Человеку, едва достигшему совершеннолетия, находящемуся в стесненных жизненных условиях, очень сложно отстоять свои права. Тем более, когда речь идет о нетрудоспособных лицах. Ведь это предполагает наличие инвалидности.

В-третьих, многие родители уклоняются от своих алиментных обязательств по материальному содержанию собственных детей даже после вынесения соответствующего судебного решения. В итоге может образоваться большая задолженность по алиментам, которую не получается взыскать даже судебным приставам по имеющимся исполнительным листам и заявлениям.

В подобных ситуациях приходится вновь прибегать к помощи судов. Теперь уже для взыскания алиментов в суде. Здесь также много спорных и сложных вопросов. В частности, необходимо доказать, что задолженность образовалась по вине должника.

Еще одна проблема — наличие срока исковой давности для взыскания алиментов за прошедшие периоды. Это возможно только за предыдущие три года, которые предшествовали предъявлению исполнительного листа либо соглашения об уплате алиментов, удостоверенного нотариально.

Таким образом, взыскать алименты с бывшего или нынешнего супруга (что тоже допустимо законом) — не так уж просто, как может показаться непосвященному человеку. В таком деле нужен профессиональный подход, который могут обеспечить только квалифицированные юристы и адвокаты.

Читайте также

Задайте вопрос нашим юристам и адвокатам. Сэкономьте свое время и нервы.
Получите квалифицированную бесплатную юридическую консультацию онлайн или по телефону.

http://www.gos-ur.ru/articles/problemyi_i_poryadok_vzyiskaniya_alimentov_na_rebenka_ili_detey_s_supruga/

Проблемы правового регулирования отношений по уплате и взысканию алиментов

Демаева Алсу Алиевна
магистрант 2го курса
Тюменского государственного университета
г. Сургут
E-mail: [email protected]

Аннотация: в статье рассматриваются актуальные проблемы правового регулирования отношений по уплате и взысканию алиментов в России, предложены пути решения обозначенных проблем, а также проведен сравнительный анализ регулирования отношений по уплате и взысканию алиментов в России и Казахстане.

Ключевые слова: алиментные обязательства, соглашение об уплате алиментов, методы взыскания алиментов, требование алиментов в суде.

Алиментные обязательства в современном их понимании — это правоотношения, возникающие на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать [1, с. 35]. Наиболее распространенный случай алиментов — выплаты на содержание ребенка,

однако алименты могут выплачиваться и матерям детей, и супругам,

которые не могут себя содержать самостоятельно, и родителям, и другим членам семьи, которые определенны семейным законодательством.

Институт алиментных обязательств всегда являлся одним из важнейших институтов семейного права. В современных условиях алиментные правоотношения носят достаточно конфликтный характер и потому требуют пристального внимания со стороны государства.

Основными источниками правового регулирования отношений по уплате и взысканию алиментов являются Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3 (далее — СК РФ),

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994

№ 51-ФЗ4; (часть вторая) от 26.01.1996 № (часть третья) от

26.11.2001 № (далее — ГК РФ); Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № (далее — ГПК РФ);

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 «О

применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»;

Федеральный закон от 02.10.2007 № «Об исполнительном производстве» и другие нормативные источники.

Семейным кодексом предусмотрено два порядка уплаты алиментов:

добровольный (по соглашению сторон об уплате алиментов) и судебный

(по решению суда о взыскании алиментов).

В соответствии со ст. 99 СК РФ соглашение об уплате алиментов

(размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты (плательщиком алиментов), и их получателем. Согласно ст. 100 СК РФ ему придается квалифицированная письменная форма — оно составляется в письменном виде и подлежит нотариальному удостоверению, в противном случае соглашение является недействительным, это специально подчеркивается законодателем.

Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению сторон определяются сторонами по их усмотрению. В соответствии со ст. 104 СК возможно предусмотреть уплату алиментов в долях к заработку или доходу плательщика; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

[1]

путем предоставления имущества или иным способом, оговоренным

сторонами в соглашении. Возможно также сочетание двух или нескольких перечисленных способов.

В отношении соглашений, заключаемых родителем, уплачивающим алименты на несовершеннолетних детей, существует прямое указание закона (п. 2 ст. 103 СК) о том, что размер алиментов не может быть меньше того, что дети получили бы, если бы алименты взыскивались в судебном порядке.

При выплате алиментов в твердой денежной сумме в условиях высокой инфляции неизбежно встает вопрос об их индексации. Стороны имеют возможность предусмотреть любой способ индексации алиментов в соответствии со своими пожеланиями. Однако если соглашение не содержит положений об индексации, она производится в порядке,

Читайте так же:  Какие органы занимаются защитой прав детей

установленном ст. 117 СК РФ предусматривающей индексацию алиментных платежей, взыскиваемых по решению суда.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов, в суд с требованием о взыскании алиментов могут обратиться только управомоченные лица, то есть те члены семьи, которым такое право предоставлено Семейным кодексом (ст. 106 СК РФ).

Если мы обратимся к статистике и цифрам, характеризующим отношения по уплате и взысканию алиментов в стране, то сможем заметить, что они не утешительны. Так, в 2014 в суды общей юрисдикции Российской Федерации поступило 329 568 заявлений о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей [2]. В прошлом году было возбуждено 73 380 тысяч уголовных дел в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов [3].

На наш взгляд, одной из причин высокого уровня задолженности по алиментам в России является отсутствие культуры требовать выплаты алиментов при разводе. Сейчас в России лишь 30% женщин при разводе

требуют их в судебном порядке, а отсутствие требования о взыскании алиментов, неправомерно расценивается судами как наличие между супругами соглашения. Как показывает практика, при разводе суды руководствуются ст. 196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Однако в этой же статье указано на возможность выхода суда за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Так, п. 2

ст. 24 СК РФ, обязывает суды по собственной инициативе, при отсутствии алиментного соглашения, определять, с кем из родителей после развода будут проживать несовершеннолетние дети, с кого из них и в каких размерах взыскивать алименты на детей. Таким образом, суды не пользуются предоставленной им возможностью по собственной инициативе выносить решение о взыскании алиментов при отсутствии соглашении между супругами, а супруги даже при отсутствии указанного соглашения не требуют алименты в суде.

Чтобы разрешить сложившуюся ситуацию, можно обратиться к опыту решения данной проблемы в зарубежных странах. Так, например, во Франции суд не имеет права рассматривать заявление о разводе при отсутствии соглашения о содержании детей, стороны обязаны предоставить суду вышеуказанное соглашение на проверку и корректировку в случае ее необходимости (ст. 232 Французского гражданского кодекса). Соглашение о содержании детей является обязательным условием развода и в Италии (ст. 328 Гражданского кодекса Италии), Швейцарии (ст. 140 Гражданского кодекса Швейцарии), Латвии

(ст. 189 Гражданского кодекса Латвии). К тому же, как показывает,

практика, суммы выплат на содержание несовершеннолетних детей по соглашению значительно выше сумм, назначаемых к выплате судом.

Таким образом, мы предлагаем на законодательном уровне закрепить

заключение соглашения о содержании несовершеннолетних детей как обязательное условие развода супругов, в случае отсутствия требования алиментов в суде.

Хочется также отметить, что в некоторых странах Европы семейное законодательство устанавливает такой феномен, как совместная опека родителей, который практически неизвестен в России.

Совместная опека является более предпочтительным вариантом для ребенка, чем единоличная опека. При применении совместной опеки над ребенком снижается уровень конфликтности между отцом и матерью, устраняются многие юридические разногласия, оказывается положительное влияние на взаимодействие между родителями в интересах своих детей.

Данные исследований подтверждают, что совместная опека над детьми после развода родителей положительно влияет на выплату алиментов, поскольку родитель, обязанный выплачивать алименты, видит реальные расходы на ребенка [4].

Введение указанного института в семейное право России позволит разрешить множество психологических и социальных проблем,

возникающих как между родителями, так и между родителями и детьми,

положительно повлияет на динамику выплаты алиментов в стране.

В продолжение вопроса суммы выплат по алиментам, необходимо сказать, что пренебрежительное отношение к реалиям экономической ситуации в стране привело к тому, что размер алиментов, назначаемых судом, в большинстве случаев составляет столь незначительную сумму,

которая не может обеспечить содержание лиц, нуждающихся в материальной помощи.

Мы полагаем, что в России в целях защиты интересов детей,

достигших совершеннолетия и продолжающих обучение в высших

учебных заведениях по очной форме обучения на местах, финансируемых из федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местных бюджетов, стоит законодательно признать за ними право на получение алиментов от лиц, их воспитывающих, в течение всего периода обучения. Этот вывод был сделан исходя из социологических данных о том, что многие талантливые дети зачастую вынуждены отказываться от обучения в высших учебных заведениях по причине нехватки денег на собственное содержание даже в условиях самостоятельного поступления на бюджетные места, либо бремя содержания уже совершеннолетнего студента,

обучающегося по очной форме, ложится на его семью.

Как мы видим, в зарубежных странах существуют некоторые весьма эффективные методы взыскания алиментов. Далее мы остановимся на правовом регулировании уплаты и взыскания алиментов в странах СНГ на

примере Республики Казахстан и Российской Федерации.

В России, большое число лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. По всему Казахстану более ста тысяч детей не получают деньги от отцов и матерей.

Анализ семейного законодательства Российской Федерации показал, что в целом нормы об алиментных обязательствах родителей и детей, бывших супругов, а также других членов семьи очень схожи между собой. Семейное законодательство Российской Федерации, дает возможность регулирования алиментных отношений по усмотрению участников с помощью заключения соглашения об уплате алиментов. А в случае отсутствия указанного соглашения предоставляет право взыскания

алиментов через судебные органы.

Есть небольшие различия в законодательстве указанных стран при установлении имущественных санкций за неисполнение алиментных

обязательств, в частности, п. 2 ст. 115 СК РФ предусматривает размер законной неустойки за неуплату алиментов по решению суда в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

В России и Казахстане законодательством предусмотрена уголовная ответственность за невыплату алиментов (до 1 года и лет соответственно), предусмотрено временное ограничение на выезд физических лиц, являющихся должниками, наложение штрафа на имущество должника.

Дела о взыскании алиментов являются одной из распространенных категории дел, рассматриваемых и разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства. В связи с этим особое значение приобретает задача повышения эффективности действующего законодательства,

регулирующего алиментные обязательства, решение , которой напрямую с обеспечением жизненных интересов миллионов наименее защищенных членов общества.

Видео (кликните для воспроизведения).

http://journalpro.ru/articles/problemy-pravovogo-regulirovaniya-otnosheniy-po-uplate-i-vzyskaniyu-alimentov/

Проблемы взыскания алиментов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here