Установление отцовства определяется законодательством той страны

Предлагаем ознакомиться со статьей: "Установление отцовства определяется законодательством той страны". Здесь подобран материал из авторитетных источников. В случае возникновения вопросов вы можете их задать дежурному специалисту.

Лекция 13. Семейные правоотношения в международном частном праве

13.5. Правоотношения между родителями и детьми

Правовое положение ребенка определяется его гражданством.

Согласно ст. 12 Федерального закона о гражданстве 2002 г. ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Федеральным законом 2002 г. предусмотрен также в ряде случаев прием ребенка в гражданство РФ в упрощенном порядке (ст. 14), а также правила об изменении гражданства ребенка при изменении гражданства родителей (опекунов и попечителей).

Согласно ст. 9 Федерального закона о гражданстве 2002 г. гражданство ребенка приобретается или прекращается при приобретении или прекращении гражданства РФ одним из его родителей либо обоими его родителями.

Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие.

Гражданство РФ ребенка не может быть прекращено, если в результате он станет лицом без гражданства.

Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.

Установление и оспаривание отцовства (материнства) определяется законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению (п. 1 ст. 162 СК РФ). Практически на территории России чаще всего возникают вопросы по установлению отцовства в отношении детей — российских граждан, и потому применяется законодательство России; однако в отношении детей, являющихся иностранными гражданами, будет обеспечена защита в соответствии с законодательством страны их гражданства. Эта норма, как и другие коллизионные нормы СК РФ, исходит из интересов детей.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Порядок установления или оспаривания отцовства (материнства) на территории России определяется российским законодательством.

В тех случаях, когда по российскому законодательству допускается установление отцовства в органах записи актов гражданского состояния, проживающие вне пределов РФ родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином РФ, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства в дипломатические представительства или консульские учреждения РФ (ст. 162 СК РФ).

Нормы об установлении отцовства есть и в договорах о правовой помощи. Так, согласно ст. 29 договора с Эстонией по делам об установлении или оспаривании отцовства применяется законодательство страны, гражданином которой ребенок является по рождению.

До принятия СК РФ коллизионные вопросы отношений между родителями и детьми, и прежде всего касающиеся алиментных обязательств, законодательно не регулировались. Суды применяли к этим отношениям законодательство, действующее в России. Теперь ст. 163 СК РФ предусматривает, что права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей их права и обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

Таким образом, закон исходит из того, что отношения родителей и детей наиболее тесно связаны с законодательством страны их совместного места жительства. Иными словами, независимо от гражданства сторон к отношениям родителей и детей, проживающих в России, должно применяться российское семейное законодательство. Лишь при отсутствии такого совместного проживания подлежащее применению право будет определяться на основе принципа гражданства ребенка. Во главу угла поставлены интересы ребенка. Поэтому дается возможность по требованию истца в порядке изъятия из этих положений применять законодательство страны, где ребенок постоянно проживает.

В случае выезда за границу на постоянное жительство лица, обязанного выплачивать алименты, при отсутствии договора о правовой помощи, обеспечивающего взаимное исполнение судебных решений, возникают сложности. Известно, что больше всего иммигрантов из России и других стран СНГ выехало в США, Германию, Израиль и некоторые другие государства, с которыми договоры такого рода не были заключены.

Остается возможность предъявления иска в суд государства, куда переехало лицо, обязанное платить алименты. На практике применяется и такой способ решения проблемы, как суммирование полагающихся ребенку до достижения им совершеннолетия сумм и заключение соглашения сторон об их выплате.

Однако если место жительства родителей или одного из них находится на территории одного договаривающегося государства, а место жительства ребенка — на территории другого, то правоотношения между родителями и детьми регулируются законом того государства, гражданином которого является ребенок. Если, например, отец — российский гражданин проживает в РФ, а ребенок — российский гражданин живет в Эстонии, то обязанности отца, включая обязанности выплачивать алименты, определяются российским правом.

Статья 32 Минской конвенции 1993 г. (в ред. Протокола от 28 марта 1997 г.), а также ст. 35 Кишиневской конвенции 2002 г. предусматривают следующие правила:

— права и обязанности родителей и детей, в том числе обязательства родителей по содержанию детей, определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они имеют постоянное совместное место жительства, а при отсутствии постоянного совместного места жительства родителей и детей их взаимные права и обязанности определяются законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой является ребенок.

Читайте так же:  Выписка детей из квартиры при разводе

По требованию истца по алиментным обязательствам применяется законодательство договаривающейся стороны, на территории которой постоянно проживает ребенок;

— алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они имели совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой является истец;

— по делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд договаривающейся стороны, законодательство которой подлежит применению;

— исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится в порядке, установленном законодательством договаривающейся стороны, на территории которой проживает ребенок;

— договаривающиеся стороны оказывают друг другу помощь в розыске ответчика по делам о взыскании алиментов, когда есть основание полагать, что ответчик находится на территории другой договаривающейся стороны, и судом вынесено определение об объявлении его розыска.

В целях большей гарантии обеспечения интересов детей в договорах с Венгрией, Болгарией и Польшей закреплено правило, позволяющее применить закон страны места жительства ребенка, если законодательство этой страны является для него более благоприятным. Договор с Вьетнамом предусматривает по делам о взыскании алиментов с родителей в пользу детей и с совершеннолетних детей в пользу родителей применение законодательства страны, на территории которой имеет место жительства лицо, претендующее на получение алиментов.

Таким образом, российская гражданка может обратиться в наш суд с иском о взыскании алиментов на содержание ребенка, если отец ребенка — иностранный гражданин проживает в России или в стране, с которой имеется договор о правовой помощи, предусматривающий взаимное исполнение судебных решений.

Правоотношения между ребенком, родившимся от лиц, не состоящих в зарегистрированном браке, и его матерью и отцом определяются законодательством той договаривающейся стороны, гражданином которой является ребенок.

Большие сложности на практике при отсутствии международных соглашений вызывают вопросы, связанные с осуществлением родительских прав при распаде семьи.

Известны случаи, когда дети незаконно вывозились из России одним из родителей или незаконно удерживались за рубежом отцом ребенка при наличии судебного решения о том, что ребенок должен проживать со своей матерью в России.

Сложность ситуации в таких случаях объясняется тем, что Россия не участвует в Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах похищения детей в международном масштабе 1980 г. Эта Конвенция регулирует гражданско-правовые вопросы, ее цель — способствовать немедленному возвращению незаконно перемещенных или похищенных детей. Перемещение или удержание ребенка считается незаконным, «если это нарушает право попечения, которым наделено соответствующее лицо (это может быть мать, отец, опекун и т.д.) в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок постоянно проживает». В Конвенции участвуют 66 государств, в том числе США, Великобритания, ФРГ, Греция, Израиль, Польша, Молдавия, Грузия, Туркмения, Белоруссия, Эстония, Латвия и др.

Установление и оспаривание отцовства (материнства)

1. Установление и оспаривание отцовства (материнства) определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению.

2. Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории Российской Федерации определяется законодательством Российской Федерации. В случаях, если законодательством Российской Федерации допускается установление отцовства (материнства) в органах записи актов гражданского состояния, проживающие за пределами территории Российской Федерации родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином Российской Федерации, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения Российской Федерации.

Как установить отцовство, если родители не состоят в браке?

Если мужчина и женщина не состоят в браке, и мужчина добровольно признает отцовство, то установить отцовство можно совместным обращением родителей ребенка в органы ЗАГС, или в судебном порядке.

Можно ли оспорить признание отцовства?

У меня в практике было дело, когда женщина, живущая в Германии, внебрачная дочь известного российского режиссера, умершего в Москве, узнала о его смерти из газет. Ее мать рассказывала дочери, кто ее отец, но никогда не пыталась легально установить отцовство. После смерти отца, эта женщина обратилась ко мне, и мы через суд в Москве установили факт признания отцовства, на основании которого она стала полноправной наследницей.

Обратные ситуации тоже бывают. Но оспаривать установленное отцовство может только отец, и срок этот ограничен. Если он умрет, не успев реализовать свои права, то правопреемники смогут продолжить битву вместо него. Но если пройдет достаточно времени, то родственники, полагаю, уже не смогут оспорить отцовство.

⇒ Читайте также:

Что такое передача матерью отцу совместных прав на ребенка?

Российский закон не знает понятия «кастоди». В соответствии с российским законодательством, родители имеют равные права и несут равные обязанности перед ребенком.

В Европе же родители могут обладать различным объемом прав. Поэтому в Германии мать может передать отцу права на ребенка, а в России она передает их априори в момент установления отцовства. Ограничить или лишить второго родителя родительских прав можно только в судебном порядке и только в исключительных случаях. Поэтому, родив ребенка вне брака, нужно три раза подумать, хотите ли вы устанавливать отцовство или лучше быть одинокой матерью. Конечно, ваше решение — это не закон, мужчина и сам может обратиться в суд для установления отцовства, но если он не настаивает, то подумайте, нужно ли его принуждать.

Установление отцовства порождает не только право матери получать алименты. Но и дает отцу определенные преференции. Право общаться с ребенком, участвовать в его жизни… Разрешить или запретить перемену места жительства, выезд из страны.. Установление отцовства — очень серьезный шаг с далеко идущими последствиями.

⇒ Читайте также:

Стоит ли настаивать на признании отцовства?

Если Вы спрашиваете о моем личном мнении, то я считаю, что настаивать на установлении отцовства, в большинстве случаев, медвежья услуга себе и своему ребенку. Если отцу ребенок не нужен, то ни один суд не заставит его любить и заботиться о нем.

Конечно, история знает много случаев, когда женщины беременели сознательно, вопреки воле и желанию мужчин. И рожали ребенка ради потенциально больших алиментов. Но это все же исключение из правил.

Читайте так же:  Супруга продала совместно нажитое имущество

При установлении отцовства ребенок приобретает право на фамилию отца, на алименты, на наследство. В то же время, мать ребенка теряет свободу принятия решений. Любой шаг, или почти любой, ей придется согласовывать с папой ребенка. Папа ребенка получит, вместе с обязанностью платить алименты, достаточно широкие права.

Всегда ли муж признается отцом ребенка?

Закон презюмирует, что в случае, если ребенок рождается в браке или в течение 300 дней с момента расторжения брака, родителями ребенка в свидетельстве о рождении указываются супруги.

Однако, если фактически муж не является отцом ребенка, он может обратиться в суд с иском об оспаривании отцовства.

Правом же обратиться в суд с иском об установлении отцовства обладает биологический отец ребенка.

Также мать может выступить инициатором любого из указанных исков.

Альтернативой судебного разрешения спора является развод мужем и последующая регистрация брака с отцом ребенка, до рождения ребенка. В этом случае, в свидетельстве о рождении ребенка будет указан мужчина, являющийся мужем на момент рождения ребенка.

⇒ Читайте также:

Где лучше оформлять бумаги — в России или за рубежом?

В соответствии с законодательством РФ, установление и оспаривание отцовства определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению.

Порядок установления и оспаривания отцовства на территории РФ определяется законодательством РФ. В случаях, если законодательством РФ допускается установление отцовства в органах ЗАГС, проживающие за пределами территории РФ родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином РФ, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства в дипломатические представительства или в консульские учреждения РФ.

Однако, наравне с установленной в России процедурой, в стране проживания родителей и ребенка существует собственная процедура установления и оспаривания отцовства. По моему профессиональному мнению, именно этой процедуре и нужно следовать, будь то административный или, тем более, судебный порядок.

С точки зрения приобретения ребенком российского гражданства, последовательность действий также имеет значение. Дело в том, что ребенок, имеющий единственного родителя (гражданина РФ) — становится гражданином РФ по рождению. Последующее установление отцовства и появление в жизни ребенка, таким образом, второго родителя, уже никак не повлияет на полученное ребенком российское гражданство.

Если же установить отцовство до оформления ребенку гражданства РФ, то при различном гражданстве родителей, ребенку для оформления гражданства потребуется согласие второго родителя.

⇒ Читайте также:

Когда стоит обращаться в российский суд?

Женщина-россиянка, проживающая за рубежом, имеет право обратиться с иском в российский суд. Но я рекомендовала бы это делать только в единственном случае. Если биологический отец ребенка является россиянином и проживает в России. Наиболее результативным во всех случаях является обращение в суд в той стране, где проживает отец ребенка.

Претендовать на получение алиментов можно с момента установления отцовства. В России иск об установлении отцовства и взыскании алиментов можно оформить одним пакетом. И это позволит рассчитать задолженность с момента обращения в суд. Но фактически выплаты начнутся только в случае удовлетворения основного иска — иска об установлении отцовства.

⇒ Читайте также:

Комментарий к ст. 162 СК РФ

1. Материальным правом, регулирующим установление и оспаривание происхождения ребенка, является законодательство страны, гражданином которой ребенок является по рождению. Следовательно, если в момент рождения ребенок был, например, гражданином Франции, даже если его гражданство в последующем изменилось, вопрос об установлении отцовства в отношении такого ребенка будет решаться на основании французского законодательства.

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи порядок установления и оспаривания отцовства, если оно имело место на территории России, определяется по общему правилу по российскому законодательству. Это значит, что российское законодательство применяется при решении вопроса о том, в каких случаях допустимо добровольное признание отцовства в органах загса и когда отцовство устанавливается в судебном порядке. При этом в случаях, когда по российскому законодательству возможно установление отцовства или материнства в добровольном порядке в органах загса, заявление о таком установлении может быть подано в российское дипломатическое представительство или консульство, которые выполняют функции загса, если хотя бы один из родителей ребенка российский гражданин. Таким образом, установление отцовства за рубежом возможно и в административном порядке.

Установление отцовства. Внимание: «подводные камни»!

Когда установление отцовства необходимо? А в каких случаях от этой процедуры лучше отказаться? Рассказывает международный адвокат Карина Дюваль (Russian-Divorce, [email protected]).

Видео (кликните для воспроизведения).

⇒ Читайте также:

Может ли мужчина сам настоять на признании его отцом ребенка?

Да, право установить отцовство в судебном порядке принадлежит обоим родителям. Поэтому к вопросу рождения ребенка «для себя» нужно подходить очень осмотрительно. Так как папа может не согласиться с такой постановкой вопроса, и через суд установить отцовство и получить все вытекающие из данного факта права.

Добровольное установление отцовства

Установление отцовства

Установление материнства

Основания возникновения родительских правоотношений

Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). Это положение касается как детей, рожденных в браке, так и детей, рожденных лицами, не состоящими в зарегистрированном браке.

Законом предусмотрена государственная регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей (одного из них). Государственная регистрация рождения ребенка осуществляется в порядке, предусмотренном главой II ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Согласно п. 1 ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ею ребенка в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств, допускаемых гражданско-процессуальным законодательством.

Установление материнства, как правило, не вызывает затруднений.

При рождении ребенка в зарегистрированном браке, действует презумпция отцовства мужа матери ребенка. При регистрации рождения ребенка сведения об отце указываются на основании свидетельства о регистрации брака.

Презумпция отцовства действует также при рождении ребенка в течение трехсот дней с момента:

— признания брака недействительным;

— смерти супруга матери ребенка.

Читайте так же:  Раздел имущества после мирового соглашения

Возможно также установление отцовства в органах загса и в суде.

Добровольное установление отцовства производится в случае отсутствия зарегистрированного брака между матерью и отцом ребенка (п. 3 ст. 48 СК РФ).

В добровольном порядке отцовство устанавливается в органах загса. Основаниями для внесения записи об отце ребенка могут быть:

— во-первых, совместное заявление отца и матери ребенка, поданное после его рождения, либо во время беременности матери, если есть основания предполагать, что после рождения ребенка подача совместного заявления станет невозможной или затруднительной;

— во-вторых, заявление отца ребенка при согласии органа опеки и попечительства. Такое заявление может быть подано в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери, в случае лишения ее родительских прав.

Установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица возможно только с его согласия, а в случае его недееспособности — с согласия опекуна или органа опеки и попечительства.

Установление отцовства в судебном порядке (ст. 49 СК РФ)

Установление отцовства в суде производится в порядке искового производства по правилам гражданского процессуального законодательства. Установление отцовства в судебном порядке производится по иску:

— одного из родителей ребенка (чаще всего — матери);

— опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребенка;

— лица, на иждивении которого находится ребенок;

— самого ребенка по достижении им совершеннолетия. В отличие от ранее действовавшего семейного законодательства, предусматривавшего формальные основания для установления происхождения ребенка от конкретного мужчины, ст. 49 СК РФ устанавливает, что при рассмотрении дела во внимание могут приниматься любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

По делам об установлении отцовства возможно заключение мирового соглашения между истцом и ответчиком в связи с согласием отца или матери подать совместное заявление в орган загса о добровольном признании отцовства.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 9798 —

| 7488 — или читать все.

Статья 162. Установление и оспаривание отцовства (материнства)

1. Установление и оспаривание отцовства (материнства) определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению.

2. Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории Российской Федерации определяется законодательством Российской Федерации. В случаях, если законодательством Российской Федерации допускается установление отцовства (материнства) в органах записи актов гражданского состояния, проживающие за пределами территории Российской Федерации родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином Российской Федерации, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 162 СК РФ

1. После рождения ребенка должно быть установлено его происхождение от конкретных лиц (установлены отец и мать), поскольку только на основании этого возникают права и обязанности у данных лиц как у родителей такого ребенка по его воспитанию и защите его прав и интересов. Поэтому установление происхождения ребенка от определенной женщины — матери (установление материнства) и определенного мужчины — отца (установление отцовства) является влекущим родительские правоотношения юридическим фактом, который имеет институциональное значение в семейном праве любого государства и служит средством защиты прав ребенка.

Доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц в большинстве государств обычно служит запись о рождении, совершенная в книгах записи актов гражданского состояния (в отсутствие такой записи доказательством происхождения ребенка могут служить факты, в совокупности свидетельствующие о существовании родства между ребенком и конкретным лицом). При этом не исключены ситуации, когда соответствующая запись может содержать сведения о лице, которое фактически не является отцом или матерью ребенка. Поэтому во многих государствах, так же как и в России, действует институт оспаривания отцовства (материнства).

В соответствии с СК РФ права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке (см. комментарий к ст. ст. 47 — 49 СК). При этом запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным (см. комментарий к ст. 52 СК).

Законодательство иностранных государств в той или иной степени отличается в подходах к установлению оснований возникновения родительских прав и обязанностей. Как правило, отцом ребенка считается супруг матери (Франция, Швейцария, Венгрия и др.). Довольно распространено и использование 300-дневного срока беременности для определения, кто должен быть записан в качестве отца, а также даты рождения до наступления 180 дней после регистрации брака (Италия). В некоторых государствах оспорить отцовство (материнство) в отношении ребенка, рожденного в законном браке, возможно, только если будет доказано, что новорожденного подменили .
———————————
Подробнее см.: Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты / Под ред. В.В. Залесского. М., 2004. С. 193 — 207.

Законодательство, применимое при установлении и оспаривании отцовства (материнства) в отношении конкретного ребенка, должно определяться в соответствии с коллизионными нормами комментируемой статьи.

2. В отличие от правила ст. 164 КоБС РСФСР, в соответствии с которой установление происхождения детей независимо от их гражданства производилось по законодательству РФ, п. 1 комментируемой статьи подчиняет условия установления и оспаривания отцовства (материнства) законодательству государства, гражданином которого является конкретный ребенок по рождению.

Таким образом, основным критерием для определения права, подлежащего применению при установлении и оспаривании отцовства (материнства), является гражданство, которое ребенок приобрел на момент рождения.

Приобретение ребенком впоследствии гражданства другого государства не имеет правового значения для разрешения рассматриваемого коллизионного вопроса. В любом случае будет подлежать применению законодательство государства, гражданином которого ребенок стал на момент рождения. Поэтому при установлении и оспаривании отцовства (материнства) должно применяться законодательство РФ в отношении ребенка, являющегося гражданином РФ по рождению, или законодательство иностранного государства в отношении ребенка, являющегося гражданином данного государства по рождению.

Исключение составляют только случаи, когда иное, чем определенное п. 1 комментируемой статьи, правило установлено международным договором РФ .
———————————
Большинство международных договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и семейным делам содержит аналогичное п. 1 комментируемой статьи правило определения подлежащего применению законодательства (см., например, Конвенцию стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (ст. 31); договоры с Республикой Молдова (ст. 29), Латвийской Республикой (ст. 29), Эстонской Республикой (ст. 29), Азербайджанской Республикой (ст. 29), Республикой Кыргызстан (ст. 29), Литовской Республикой (ст. 29), Монгольской Народной Республикой (п. 1 ст. 27), Республикой Куба (п. 1 ст. 26)). Вместе с тем некоторые международные договоры РФ требуют применения законодательства того из договорившихся государств, гражданином которого является ребенок, не связывая приобретение такого гражданства с моментом рождения ребенка.

Читайте так же:  Пример судебного приказа о взыскании алиментов

3. В соответствии со ст. 12 Закона о гражданстве РФ ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

— оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

— один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

— оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

При этом ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если его родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

4. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи порядок установления и оспаривания отцовства (материнства), осуществляемого на территории РФ, определяется только законодательством РФ.

В свою очередь, сам порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) определен гл. 10 СК РФ. В частности, в соответствии с данной главой происхождение детей удостоверяется в органах записи актов гражданского состояния путем государственной регистрации рождения ребенка. Порядок внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка определен Законом об актах гражданского состояния. При этом в предусмотренном ст. 49 СК РФ случае установление отцовства осуществляется в судебном порядке (комментарий к ст. ст. 48 — 51 СК РФ).

Оспаривание отцовства (материнства) в соответствии со ст. 52 СК РФ осуществляется только в судебном порядке (см. комментарий к ст. 52 СК). Поэтому независимо от гражданства ребенка, места его рождения или жительства установление отцовства (материнства) на территории РФ осуществляется в органе записи актов гражданского состояния или в суде, а оспаривание отцовства (материнства) — в судебном порядке.

6. Несмотря на то что п. 2 комментируемой статьи не конкретизирует, в соответствии с каким законодательством (законодательством РФ или государства места пребывания дипломатического представительства или консульского учреждения) должно осуществляться должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения РФ установление отцовства (материнства), исходя из ст. 2 Федерального закона от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации», а также Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. (п. «f» ст. 5) можно сделать вывод о том, что такое установление должно осуществляться в соответствии с законодательством РФ, если это не будет противоречить законам и правилам государства пребывания дипломатического представительства или консульского учреждения, а также международному договору РФ .
———————————
Дополнительно о подлежащем применению законодательстве при исполнении должностными лицами дипломатического представительства и консульского учреждения РФ функций по регистрации актов гражданского состояния см. комментарий к ст. ст. 157 и 160 СК РФ.

7. Как комментируемая статья, так и в целом СК РФ не содержат норм, предусматривающих признание в Российской Федерации решений органов иностранных государств об установлении отцовства (материнства). Поэтому признание таких решений должно осуществляться на общих основаниях, предусмотренных нормами гражданского процессуального законодательства (если речь идет о признании решения суда иностранного государства), а также правилами международных договоров РФ.

При наличии иностранного элемента

Основанием возникновения прав и обязанностей родите­лей и детей является происхождение детей от конкретных ро­дителей, то есть отцовство и материнство. Законодательство, применяемое при установлении и оспаривании отцовства (ма­теринства), определяется в соответствии с коллизионными нор­мами ст. 162 СК. В отличие от требований ч. 1 ст. 164 КоБС об установлении отцовства в РСФСР только по советскому зако­нодательству независимо от гражданства родителей и ребенка и места их жительства, СК в п. 1 ст. 162 предусматривает пра­вило, в соответствии с которым установление и оспаривание отцовства (материнства) в правоотношениях с участием ино­странных граждан и лиц без гражданства регулируется зако­нодательством государства, гражданином которого являете я ребенок по рождению. Данное правило применяется независи­мо от последующего приобретения ребенком гражданства дру­гого государства. Таким образом, при установлении и оспаривании отцовства (материнства) применяется российское зако­нодательство в отношении детей, являющихся гражданами РФ по рождению, или иностранное законодательство в отноше­нии детей, являющихся иностранными гражданами по рожде­нию (то есть законодательство государства их гражданства).

В связи с тем, что материальным правом, регулирующим установление и оспаривание отцовства (материнства), являет­ся законодательство государства, гражданином которого яв­ляется ребенок по рождению, следует иметь в виду, что ребе­нок является гражданином Российской Федерации по рожде­нию в случаях, если: а) оба родителя являются гражданами Российской Федерации независимо от места рождения ребенка (см. ст. 14 Закона о гражданстве РФ)., то есть гражданство родителей автоматически распространяется на родившегося ребенка; б) один из родителей является гражданином Российс­кой Федерации, а второй родитель — лицом без гражданства (п. 1 ст. 15 Закона о гражданстве РФ); в) один из родителей является гражданином Российской Федерации и отсутствует соглашение со вторым родителем — иностранным граждани­ном о гражданстве ребенка (п. 2 ст. 15 Закона о гражданстве РФ); г) неизвестны родители ребенка, находящегося на терри­тории РФ (ст. 16 Закона о гражданстве РФ); д) оба родителя являются гражданами иностранного государства, не предоста­вившего ребенку, родившемуся на территории Российской Фе­дерации, своего гражданства (ч. 1 ст. 17 Закона о гражданстве РФ); е) оба родителя ребенка, родившегося на территории РФ, являются лицами без гражданства (ч. 2 ст. 17 Закона о граж­данстве РФ).

Читайте так же:  Прописка ребенка после развода родителей

Статья 31 Конвенции СНГ о правовой помощи по граж­данским, семейным и уголовным делам, как и п. 1 ст. 162 СК, устанавливает, что при установлении происхождения детей и оспаривании отцовства или материнства применяется законо­дательство государства — члена СНГ, гражданином которого является ребенок по рождению.

Порядок установления и оспаривания отцовства (мате­ринства) на территории России согласно п. 2 ст. 162 СК оп­ределяется только российским законодательством. Отсюда следует, что установление отцовства (материнства) ребенка на территории Российской Федерации, независимо от граждан­ства ребенка по рождению и соответственно законодательства, которое применяется при этом (в том числе и иностранное за­конодательство), осуществляется в органе загса или в суде (ст. 48—51 СК), а оспаривание отцовства (материнства) — в судебном порядке (ст. 52 СК).

В тех случаях, когда законодательством Российской Фе­дерации допускается установление отцовства (материнства) в органах загса (например, при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, путем подачи совмест­ного заявления отцом и матерью ребенка — п. 3 ст. 48 СК), то проживающие за пределами территории Российской Федера­ции родители ребенка, из которых хотя бы один является граж­данином Российской Федерации, вправе обращаться с заявле­нием об установлении отцовства (материнства) в дипломати­ческое представительство или консульское учреждение Рос­сийской Федерации.

По общему правилу в правоотношениях с участием ино­странных граждан и лиц без гражданства права и обязанно­сти родителей и детей, в том числе обязанности родителей по содержанию детей, определяются законодательством го­сударства, на территории которого они имеют совместное место жительства (ст. 163 СК). Отсюда следует, что при со­вместном проживании в России родителей и детей (независимо от их гражданства) их личные неимущественные и имуществен­ные права и обязанности будут определяться законодательством Российской Федерации, а именно ст. 54—88, 99—105 СК. Данное правило дает возможность применить к правоотноше­ниям родителей и детей законодательство той страны, с кото­рой они наиболее связаны в силу совместного места житель­ства.

Если родители и дети проживают в разных государствах (не имеют совместного места жительства), то права и обязан­ности родителей и детей регулируются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. Напри­мер, при взыскании алиментов с отца ребенка (иностранного гражданина) по иску матери — гражданки Российской Феде­рации, проживающей с ребенком в Российской Федерации, рос­сийский суд должен применять законодательство Российской Федерации (ст. 80—83, 86, 107—108 СК), если ребенок явля­ется гражданином Российской Федерации, или законодатель­ство страны гражданства ребенка, если ребенок иностран­ный гражданин. Таким образом, при отсутствии совместного места жительства родителей и детей определяющим при выбо­ре законодательства признано считать гражданство ребенка. Принадлежность ребенка к гражданству конкретного государства определяется на момент решения вопроса о применимом законодательстве.

В порядке исключения в целях выбора наиболее благо­приятного (предпочтительного) для ребенка законодательства к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми (несовершеннолетними или Совершенно­летними нетрудоспособными) может быть применено законо­дательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок (вне зависимости от его гражданства). Как правило, данное положение относится к случаям, когда ребе­нок проживает на территории одного государства, а является гражданином другого государства. Применение законодатель­ства страны постоянного места жительства ребенка, если оно является более благоприятным для него, позволяет истцу наи­лучшим образом защитить интересы ребенка и обеспечить ему более выгодный уровень материального содержания со сторо­ны родителя (родителей). Однако применение законодатель­ства страны места постоянного жительства ребенка на практи­ке возможно только по требованию истца (родителя или опе­куна (попечителя) ребенка). При отсутствии такого требования со стороны истца суд будет руководствоваться рассмотренны­ми общими коллизионными правилами ст. 163 СК.

Правовое регулирование отношений между родителями и детьми при наличии иностранного элемента в государствах — членах СНГ имеет ряд особенностей. Установление и оспарива­ние отцовства или материнства согласно ст. 31 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, се­мейным и уголовным делам производится по законодательству страны, гражданином которой ребенок является по рождению. Правоотношения родителей и детей определяются по законода­тельству государства, на территории которого постоянно прожи­вают дети (п. 1 ст. 32 Конвенции СНГ о правовой помощи и право­вых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам). Органом, управомоченным рассматривать дела по спорам, выте­кающим из правоотношений между родителями и детьми, явля­ется суд того государства — члена СНГ, законодательство кото­рого подлежит применению (п. 3 ст. 32 Конвенции о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам).

В государствах — членах СНГ установление и взыскание (выплата) алиментов гражданам государств — членов СНГ осу­ществляется в порядке, предусмотренном национальным зако­нодательством страны, на территории которой они проживают.

При этом государства — члены СНГ признают и обеспечивают исполнение судебных решений по алиментным делам[722].

В соответствии с Соглашением о порядке перевода денеж­ных средств гражданам по социально значимым неторговым пла­тежам от 9 сентября 1994 г.[723] переводы алиментов относятся имен­но к данной категории платежей. Поэтому в государствах — чле­нах СНГ обеспечен свободный перевод и выплата через банки и (или) учреждения почтовой связи денежных средств гражда­нам по алиментным платежам. Непосредственно прием денеж­ных средств по алиментным платежам от отправителей и вып­лата их получателям производится в национальных валютах соответствующих государств.

Признание и исполнение решений иностранных судов дру­гих государств (то есть не членов СНГ) по правоотношениям родителей и детей осуществляется в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Фе­дерации. В целях повышения гарантий материального обеспе­чения детей путем усиления государственного контроля за сво­евременной и полной выплатой алиментов родителями плани­руется -заключение с государствами ближнего зарубежья и другими государствами договоров, предусматривающих выпол­нение гражданами этих государств и гражданами Российской Федерации обязанностей по содержанию детей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Установление отцовства определяется законодательством той страны
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here